本文摘要：隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村發(fā)展的推崇，農(nóng)村土地管理更加賢，目前早已實(shí)施很多農(nóng)村土地政策，而且據(jù)惠農(nóng)網(wǎng)小編理解，現(xiàn)在很多土地都經(jīng)常出現(xiàn)承包制，那么問(wèn)題來(lái)了，補(bǔ)貼該給誰(shuí)？

隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村發(fā)展的推崇，農(nóng)村土地管理更加賢，目前早已實(shí)施很多農(nóng)村土地政策，而且據(jù)惠農(nóng)網(wǎng)小編理解，現(xiàn)在很多土地都經(jīng)常出現(xiàn)承包制，那么問(wèn)題來(lái)了，補(bǔ)貼該給誰(shuí)？今天惠農(nóng)網(wǎng)小編成就跟大家說(shuō)道說(shuō)道準(zhǔn)確的總承包協(xié)議書(shū)寫(xiě)方式，…土地補(bǔ)貼是農(nóng)民們生活的倚賴(lài)，但隨著土地承包制的實(shí)施，很多農(nóng)戶(hù)種地拿將近補(bǔ)貼，這是為什么呢？今天惠農(nóng)網(wǎng)就給大家分析分析，而且教教大家準(zhǔn)確的總承包協(xié)議書(shū)寫(xiě)方式！農(nóng)民們急忙想到，以免錯(cuò)失補(bǔ)貼喲！近年來(lái)，國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策漸漸完備，種類(lèi)大大減少，財(cái)政補(bǔ)助金力度也在大幅強(qiáng)化。但是，隨著土地?fù)碛姓吆头N植者的分離出來(lái)，這些補(bǔ)貼的歸屬于出了大家關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。

補(bǔ)貼該給誰(shuí)？國(guó)家政策具體提及：補(bǔ)貼給實(shí)際種植者。目前中央財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行的各種補(bǔ)貼政策，主要以“普惠制”的方式實(shí)行，比如自2002年以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)實(shí)行的良種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼（全稱(chēng)“四補(bǔ)貼”），以及2004年以來(lái)，相繼發(fā)售的糧食低于收購(gòu)價(jià)、主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策（全稱(chēng)“托市政策”）。

這些政策對(duì)提升農(nóng)民收入，都起著較小的推展起到。但隨著城鄉(xiāng)一體化的積極開(kāi)展，更加多的農(nóng)民自由選擇將土地承租，轉(zhuǎn)入城市找尋就業(yè)機(jī)會(huì)。如此一來(lái)，“普惠制”的對(duì)立也開(kāi)始經(jīng)常出現(xiàn)，這些補(bǔ)貼究竟應(yīng)當(dāng)歸屬于土地的擁有者還是土地的種植者呢？總承包土地的農(nóng)民指出：地是我的，補(bǔ)貼當(dāng)然得歸我。經(jīng)營(yíng)主體則指出：到底，地雖然是出租的，但是我在種、我在經(jīng)營(yíng)，補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)歸我吧。

補(bǔ)人還是補(bǔ)地？農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼這塊唐僧肉應(yīng)當(dāng)如何分配，在農(nóng)民中間仍然不存在爭(zhēng)議。由于農(nóng)事活動(dòng)的分散性，農(nóng)地等級(jí)和形狀及產(chǎn)于差異大，一一核算栽種面積或產(chǎn)量，不僅耗時(shí)費(fèi)力，也難以精準(zhǔn)。所以，按播種面積或?qū)嶋H產(chǎn)糧來(lái)展開(kāi)“種糧補(bǔ)貼”，在實(shí)際操作層面，不僅可玩性大而且花費(fèi)大。許多入城農(nóng)民工農(nóng)戶(hù)，明明沒(méi)耕種土地，卻再不拿了糧補(bǔ)。

這些現(xiàn)象，體現(xiàn)了現(xiàn)行“糧食補(bǔ)貼”政策，在調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性方面，難以超過(guò)預(yù)期目標(biāo)。既然政策以定早已具體解釋補(bǔ)貼是給種植者的，簽定光陰合約的時(shí)候也一定要把這條加進(jìn)去。那么，有所不同的補(bǔ)貼，究竟該給誰(shuí)，又有啥拒絕呢？自2016年以來(lái)，糧食生產(chǎn)方面的補(bǔ)貼，共計(jì)兩項(xiàng)：耕地地理維護(hù)反對(duì)補(bǔ)貼和糧食規(guī)模栽種補(bǔ)貼，前者還清給所有農(nóng)戶(hù)，而后者主要給種糧大戶(hù)、種糧合作社和種糧企業(yè)。

對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，如果將地租出有，國(guó)家補(bǔ)貼將不會(huì)損失一部分，但通過(guò)繳納土地租金，最后還是農(nóng)民利潤(rùn)。目前來(lái)看，新型經(jīng)營(yíng)主體在光陰土地后，享用的補(bǔ)貼政策大體可以分成幾類(lèi)：1、第一類(lèi)是針對(duì)土地的補(bǔ)貼，比如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼。農(nóng)民將承包地轉(zhuǎn)包給他人時(shí)，按照總承包協(xié)議展開(kāi)分配補(bǔ)貼權(quán)。（這部分要在光陰時(shí)寫(xiě)出確切，以免后期再次發(fā)生糾紛。

）2、第二類(lèi)是項(xiàng)目補(bǔ)貼。比如農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)等等，這部分毫無(wú)疑問(wèn)是給養(yǎng)經(jīng)營(yíng)主體的，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)主體是項(xiàng)目的必要經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)誰(shuí)發(fā)展、誰(shuí)獲益的原則享用項(xiàng)目補(bǔ)貼。3、第三類(lèi)是經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。

比如良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等等，這部分補(bǔ)貼的起到就是為了希望經(jīng)營(yíng)主體去充分發(fā)揮積極性，從而造就更加多農(nóng)戶(hù)的，所以這部分補(bǔ)貼也是給養(yǎng)經(jīng)營(yíng)主體的。為了各位農(nóng)戶(hù)們的利益，以上土地總承包總承包協(xié)議準(zhǔn)確的書(shū)寫(xiě)方式各位急忙想到，不然你種了地也拿將近補(bǔ)貼！。

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